一、“十二五”塑料編織袋經濟指標預測 

　　在經濟全球化背景下，我國塑料編織袋產業結構也在不斷地國際化，塑料編織袋產品的需求也在不斷地國際化。我國塑編產品將不斷地面臨印度等發展家的強有力競爭。

　　（1）產量

　　預測“十二五”期間，我國塑料編織袋產品將以每年20%左右的速度遞增，在“十一五”末年的2010年全塑編行業總產量880萬噸的基礎上，到2015年末，達到2190萬噸。總的增長速度可能略低于“十一五”期間的年平均遞增25%的速度。

　　（2）產值

　　“十一五”期間末，塑編產值約1050 億元。到“十二五”期間末，塑編產值將達到2700億元（這個數值是在塑編原料價格基本保持恒定的條件下預測的）。

　　（3）產品品種

　　預測“十二五”期間，各種塑料編織袋產品占總產量的比例略有改變：集裝袋約占12%，比上一個五年增長3%，呈增長事態的主要原因是國際和國內集裝化包袋增長的需求。編織袋約占35%；和上一個五年基本持平。水泥袋約占40%，比上一個五年下降了3%，下降的主要原因是國內水泥散裝率的下降。蓬布、建筑圍欄、遮陽網等約占4%，和上一個五年基本持平。網眼袋約占2%，和上一個五年基本持平。絲繩等其他塑編產品7%，包括可能出現的新塑編產品開發應用。

　　（4）企業數量

　　“十一五”期間末，我國塑料編織行業規模以上企業2666家，全塑編行業約有近萬家。由于國家統計局把規模企業的劃分標準由原來的年銷售收入500萬元調整為2000萬元，到“十二五”期間末，我國規模以上塑編企業可能達到2000家，全塑編企業將保持近萬家。盡管“十二五”期間塑編產量翻番，塑編企業數量基本保持不變的預測是基于塑編產業結構調整過程中，小塑料編織袋廠企業被重組、整合、關閉等因素在減少。

　　（5）從業人數

　　“十一五”期間末，規模以上塑編企業從業人員為327931人，全塑編行業約有從業人員430000人。到“十二五”期間末，全塑編行業約有從業人員500000人，最多可能達到600000人。從業人員年遞增約4%左右，最多年遞增約6%左右。“十二五”期間產量年遞增20%左右，人員遞增減少，這是由于勞動力價格的提升，塑編用工必定減少。而我國總人口增長緩慢，人口中老齡化增加，勞動力資源匱乏，必定限制塑編從業人員增長。

　　（6）能耗指標

　　“十一五”期間塑編產品平均能耗為1750度/噸，“十一五”期間，塑編產業節能降耗如火如荼，已經有半數以上的塑編企業進行了節能降耗改造，成績斐然，全國塑編產品平均能耗指標降低到1300度/噸左右。預測“十二五”末期，全國塑編產品平均能耗指標降低到1150度/噸左右，離國際上先進水平1000度/噸還有一定差距。

　　（7）銷售利潤

　　“十二五”期間，塑編產品平均銷售單價基本保持在“十一五”期間基礎上，逐年略有5%左右漲價。漲價的主要原因是人員工資漲價、電費漲價、運輸費漲價，塑編原料漲價。企業利潤基本保持在3~8%左右。

　　（8）出口貿易

　　“十二五”期間，塑編產品出口貿易可能呈逐年下降狀況，主要原因是我國經濟會保持高速發展，勞動力價值提升，與印度等塑編企業競爭逐漸喪失勞動力優勢。

　　二、“十二五”產業事態預測

　　（1）產業格局

　　產業格局標志著一個國家的產業分布地區和密集程度（集群）等布局問題。產業格局變遷是一個產業的大事。

　　預測“十二五”期間，大規模的塑編企業遷移流動將熄息，小規模的的塑編企業遷移流動隨時在發生，遷移的走向是從農村向更貧困的邊遠山區發展。這對塑編產業格局不會發生較大的影響。

　　更值得關注的是貧困邊遠地區自辦塑編企業和大型化工、石油、鹽糖等企業多種經營所辦的塑編企業將異軍突起。

　　地方政府扶持的塑編產業集群將有所發展，但是不會有“十一五”期間迅猛。

　　無論是塑編產業集群還是新崛起的塑編企業，共同特點是有利于塑編企業生存，即勞動力便宜，原料供應路線近，產品銷售較近，出口貿易口岸近等優越條件。這是今后五年塑編產業格局變遷的動向，也是隨著我國市場經濟逐漸成熟的必然結果。

　　預測今后五年，在世界經濟體系中，在我國市場經濟更成熟條件下，我國塑編產業以集群方式布局將更合理，適應“適者生生存”的市場淘汰的經濟規律。

　　（2）塑編產業結構調整

　　 “十二五”期間，在經濟全球化背景下，我國塑編產業結構也在不斷地國際化。經濟資源的配置和產品的銷售再繼續以傳統的方式由政府來保護、干預產業的發展并促進產業結構的調整和升級，將越來越難以為繼。塑編企業將自行進行結構調整，適者生存，不調整將逐步被淘汰。

　　“十二五”期間，塑編產業結構調整將風起云涌，主要表現形式是老塑編產業集群外擴、新興塑編產業集群涌現、兼并重組、強強聯合、集團化、規模化。通過技術創新，不斷開發新塑編產品，拓展塑編應用領域。塑編產品結構調整，產品品種多樣化，適應不同用戶要求。塑編產品從低端產品向高端產品發展，提升塑編產品附加值。塑編設備升級換代，淘汰落后產能，提升塑編產品品質和節能降耗。統一規劃，集群發展，集中產業園區。通過技術改造，節能降耗，強化管理，增收節支。向塑編產業鏈延伸，向相關領域拓展，開展多種經營，把企業做大做強。

　　（3）節能降耗

　　 “十二五”期間，塑編企業將更加注重節能降耗。這是由于全國塑編原料地區價格差不大，勞動力成本越來越接近，電費地區差越來越接近，企業管理內部挖潛接近枯竭，普通塑編產品的贏利點只剩下規模和節能降耗。因此，未來五年塑編企業會更重視節能降耗，從節能降耗上贏利。

　　未來五年，塑編企業會選擇節能型拉絲機、圓織機、涂復機等。為此，塑編機械企業會在開發、研制、加工塑編設備時，都千方百計降低能耗。

　　塑編產業是一個能耗較高的產業。大部分塑編企業的拉絲機組能耗700度/噸左右，圓織機能耗也在700度/噸，塑編產品平均能耗為1750度/噸，離國際上先進的拉絲機組能耗310~350度/噸和圓織機能耗在350度/噸以下還有相當的差距。

　　預測“十二五”末期，全國塑編產品平均能耗指標降低到1150度/噸左右。

　　塑編產業節能降耗任重道遠。

　　（4）技術創新

　　 “十二五”期間，預測塑編技術創新最大亮點可能是聚酯（PET）編織袋問世。根據目前掌握的信息，瓶片料聚酯的市場價格比聚丙烯低一半，而其強度、抗老化、抗低溫等性能均高于聚丙烯，它很可能引起塑編產業的一場革命。

　　“十二五”期間，還有那些技術創新很難預測。但是，總體上講，塑編機械和塑編改性創新會層出不窮，為塑編企業節能降耗、拓展應用領域，奠定堅實基礎。

　　（5）產業困境

　　塑編產業良性發展尚有一些不足和制約因素，需要在“十二五”期間認真解決或處理，也許會繼續顯現。諸如：

　　盲目投資重復低端建設情況嚴重，供大于求的矛盾相當突出。由于產品生產能力過剩，無法釋放，市場競爭盲目，導致價格大戰，利潤空間無幾，沒有技術研發資金，產品同質化嚴重，導致惡性低端循環。同時導致偷工減料和偽劣假冒產品的出現，劣質水泥袋充斥市場屢禁不止。

　　塑編產業結構調整主要集中在產業延伸外擴上。塑編行業十分脆弱，急待整合，規模化發展，然而難度很大。

幾乎所有地方塑編產業集群都是地方政府的招商引資或者扶持的產物。地方政府招商引資，拉動地方塑編產業發展，造福地方經濟，從情理上可以理解；同時也拉動塑編產能過剩，大局上不容支持。一些地方塑編產業集群迫切需要提升產品質量和檔次。

　　塑編產業是勞動力密集型產業，如今面臨著勞動力匱乏，預計下一個五年計劃期間會繼續嚴重，不會緩解。塑編企業需要機械化、自動化的裝備代替人工勞動。

　　三、展望“十三五”塑編發展事態

　　預測“十三五”期間，我國塑編產品將以每年15%左右的速度遞增，在2015年末達到2190萬噸的基礎上，到2020年達到4400萬噸。總的增長速度可能略低于“十二五”期間的年平均遞增20%的速度。

　　“十三五”期間，我國塑編產業格局可能更加合理，塑編產業以集群更加集中，規模化企業更加壯大，技術創新更加層出不窮，塑編設備更加先進和節能，塑編應用領域更加拓展。平均能耗指標有望降低到900度/噸左右。

后  語

　　回眸塑編前十年，塑料編織袋產業處于高速發展時期，是46年塑編史上發展最快的5年；展望塑編后十年，塑編產業將處于平穩發展時期，塑編產業不會從市場上淘汰。

　　我們要攜起手來，團結一致，同舟共濟，塑料編織袋產業的明天是美好的！